Beleidsplan 2023 - 2026
1. Inleiding
In dit beleidsplan presenteert de Stichting Happy Dogs of Romania (“de Stichting”) haar plannen voor 2023-2026. Het beleid in deze periode hangt grotendeels af van ontwikkelingen in Roemenië, vooral rond wetgeving over zwerfdieren, en van het beschikbare budget. Veranderingen in deze factoren vragen om aanpassing van het beleid, waardoor het in feite voortdurend in beweging is.
Bij het opstellen van haar beleid richt de Stichting zich op haar statutaire doel: het verbeteren van de leefomstandigheden van zwerfdieren in Roemenië.
De Stichting werd opgericht op 4 maart 2014 en staat sinds 22 mei 2014 officieel ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Sindsdien zet zij zich actief in voor het bereiken van haar doelstelling.
2. Het doel van de instelling
2.1. Visie
Roemenië kent een groot zwerfhondenprobleem: naar schatting leven er zo'n drie miljoen honden op straat. De oorsprong ligt in de tijd van Ceaușescu, toen veel plattelandsbewoners gedwongen naar de steden verhuisden en hun honden moesten achterlaten.
Naast deze historische oorzaak spelen ook economische en politieke factoren een rol. Ondanks steun van de Europese Unie en het Internationaal Monetair Fonds blijft Roemenië een arm land. Voor veel burgers staat eigen overleving boven zorg voor zwerfdieren. Er zijn te weinig middelen voor opvangcentra en de aantallen honden zijn enorm. Bovendien levert het vangen van honden geld op, waarna ze vaak elders weer worden losgelaten. Corruptie en politieke belangen houden het probleem in stand; het onderwerp verschijnt regelmatig op de politieke agenda als middel om stemmen te winnen.
Wetenschappelijk onderzoek wijst al decennia op de echte oplossing: castratie en sterilisatie. Het rapport Guidelines for Dog Population Management van de WHO en WSPA (1990) stelt dat het onvruchtbaar maken van honden de enige effectieve aanpak is. Ook de O.I.E. bevestigde dit in 2009: structureel beleid moet samengaan met educatie, wetgeving en het bevorderen van verantwoordelijk hondenbezit. Het huidige beleid van massale euthanasie werkt niet; weggehaalde honden worden simpelweg vervangen door nieuwe, vruchtbare dieren.
Zolang er zwerfdieren zijn, hebben zij recht op een humaan bestaan: een veilige schuilplaats, voedsel en medische zorg. Verschillende organisaties, nationaal en internationaal, zetten zich hiervoor in. Stichting Happy Dogs of Romania richt zich daarbij vooral op het ondersteunen van kleine organisaties en privépersonen in Moreni, Bacău en Brașov, zodat zij de dieren directe en broodnodige hulp kunnen bieden.
2.2. Doelstelling
De Stichting heeft, gelet op het vorenstaande, als doelstelling:
"Het bevorderen van de leefomstandigheden van de zwerfdieren in Roemenië"
De Stichting richt zich op Roemenië in het algemeen en op diverse particuliere organisaties en personen in Moreni, Bacău en Brașov in het bijzonder. Daarnaast steunt de Stichting financieel lokale programma’s voor het steriliseren en castreren van zwerfdieren en het geven van voorlichting hierover. De statutaire doelstellingen en de feitelijke werkzaamheden komen overeen, en met het werk van de Stichting wordt het algemeen belang gediend.
3. Werkzaamheden van de Stichting
3.1. Strategie en realisatie van het doel
De Stichting wil haar doel bereiken door gericht lokale organisaties en particulieren te steunen, voornamelijk met financiële donaties, maar ook door goederen, voedsel en medicijnen te sturen. Omdat de Stichting direct contact heeft met vrijwilligers in Moreni, Bacău en Brașov, kan zij snel inspelen op acute noodsituaties.
3.2. Projecten
De Stichting steunt financieel de projecten in Moreni, Bacău en Brașov. Met deze bijdragen wordt voer gekocht, medische zorg verleend en worden privé-asiels onderhouden. Ook helpt de Stichting actief bij het bemiddelen van honden en katten ter adoptie in Nederland en daarbuiten. Dankzij deze steun kunnen lokale organisaties nieuwe zwerfdieren blijven opvangen.
Daarnaast draagt de Stichting bij aan lokale programma’s voor sterilisatie en castratie van zwerfdieren en voorlichting daarover. Uit wetenschappelijk onderzoek blijkt immers dat dit dé oplossing is voor het zwerfdierenprobleem.
De Stichting werkt al samen met lokale partners, maar wil dit in de toekomst verder uitbreiden. Ons doel is nauwer samen te werken met organisaties in binnen- en buitenland die hetzelfde nastreven: het verbeteren van de leefomstandigheden van zwerfhonden in Roemenië, met speciale aandacht voor Moreni, Bacău en Brașov. Daarvoor leggen wij actief contacten en voeren wij overleg. Het bestuur beoordeelt vervolgens welke samenwerkingen het meest bijdragen aan onze missie en waar onze steun het grootste verschil kan maken.
3.3. Activiteiten
De Stichting richt zich op het (financieel) ondersteunen van projecten, vooral in Moreni, Bacău en Brașov in Roemenië, en op het inzamelen van fond, middelen en goederen om die steun mogelijk te maken.
De Stichting wil de komende tijd verschillende activiteiten uitbreiden en opstarten, zoals het werven van donateurs en sponsors, het promoten van het virtueel adopteren van een hond, het organiseren van eenmalige of periodieke acties zoals de hondenhok-actie en de winterhulp-actie, en het houden van een veiling of loterij.
4. Organisatiestructuur
Het bestuur van de Stichting bestaat momenteel uit Carlo Bakker (oprichter en voorzitter), Miranda den Daas (secretaris) en Astrid Westerman (penningmeester).
5. Financiering en schenkingsbudget
5.1. Vermogensopbouw
Zoals vermeld in hoofdstuk 3.3 wordt het vermogen van de Stichting opgebouwd uit donateurs, giften en verschillende acties. De inkomsten en uitgaven worden regelmatig op de website gepubliceerd.
5.2. Bestedingsbeleid
De inkomsten van de stichting worden eerlijk verdeeld over de lopende projecten.
5.3. Kostenstructuur van de Stichting
De Stichting werkt zonder winstoogmerk. De bestuurders ontvangen geen vergoeding voor hun werk en alleen in bijzondere gevallen een onkostenvergoeding. Het doel is om de kosten onder de 5% van de inkomsten te houden, die vooral bestaan bank- en websitekosten. Zo kan 95% van de inkomsten direct aan het doel worden besteed.
6. Vermogensbeheer
Het vermogen van de Stichting wordt opgebouwd door het werven van middelen en fondsen, waarvan maximaal 95% wordt ingezet om het doel te bereiken en besteed aan de genoemde projecten. Het vermogen bestaat uit een rekening-courantsaldo bij de Triodos Bank met een gekoppelde spaarrekening, zodat er rente-inkomsten worden gegenereerd. Daarnaast heeft de Stichting een lopende rekening bij PayPal.
Het beheer van het vermogen blijft, ook bij grotere donaties, defensief, wat betekent dat er geen risico’s worden genomen met aandelen, obligaties, derivaten, beleggingsfondsen en dergelijke.
