Beleidsplan 2018 - 2022

1. Inleiding

In dit beleidsplan presenteert de Stichting Happy Dogs of Romania haar beleidsvoornemens voor de periode 2018–2022. Het beleid in deze jaren is afhankelijk van de ontwikkelingen in Roemenië, met name op het gebied van wetgeving rond zwerfdieren, en van de beschikbare financiële middelen. Wanneer deze factoren veranderen, zal de Stichting daarop inspelen en haar koers aanpassen. Het beleid is daarmee bewust dynamisch.

Bij het formuleren van haar beleid richt de Stichting zich steeds op haar statutaire doelstelling: het bevorderen van de leefomstandigheden van zwerfdieren in Roemenië.

De Stichting werd opgericht op 4 maart 2014 en is sinds 22 mei 2014 officieel ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Sindsdien zet zij zich intensief en met overtuiging in om haar doelstelling te realiseren.

2. Het doel van de instelling

2.1. Visie

Roemenië kampt met een groot zwerfhondenprobleem: naar schatting leven er zo'n drie miljoen honden op straat. Dit probleem vindt zijn oorsprong in de tijd van Ceaușescu, toen veel plattelandsbewoners gedwongen naar de steden verhuisden en hun honden moesten achterlaten.

Naast deze historische oorzaak spelen ook economische en politieke factoren een rol. Ondanks steun van de Europese Unie en het Internationaal Monetair Fonds blijft Roemenië een arm land. Voor veel burgers staat eigen overleving boven zorg voor zwerfdieren. Er zijn te weinig middelen voor opvangcentra en de aantallen honden zijn enorm. Bovendien levert het vangen van honden geld op, waarna ze vaak elders weer worden losgelaten. Corruptie en politieke belangen houden het probleem in stand; het onderwerp verschijnt regelmatig op de politieke agenda als middel om stemmen te winnen.

Wetenschappelijk onderzoek wijst al decennia op de echte oplossing: castratie en sterilisatie. Het rapport Guidelines for Dog Population Management van de WHO en WSPA (1990) stelt dat het onvruchtbaar maken van honden de enige effectieve aanpak is. Ook de O.I.E. bevestigde dit in 2009: structureel beleid moet samengaan met educatie, wetgeving en het bevorderen van verantwoordelijk hondenbezit. Het huidige beleid van massale euthanasie werkt niet; weggehaalde honden worden simpelweg vervangen door nieuwe, vruchtbare dieren.

Zolang er zwerfdieren zijn, hebben zij recht op een humaan bestaan: een veilige schuilplaats, voedsel en medische zorg. Verschillende organisaties, nationaal en internationaal, zetten zich hiervoor in. Stichting Happy Dogs of Romania richt zich daarbij vooral op het ondersteunen van kleine organisaties en privépersonen in Moreni en Bacău, zodat zij de dieren directe en broodnodige hulp kunnen bieden.

2.2. Doelstelling

De Stichting heeft, gelet op het vorenstaande, als doelstelling:

"Het bevorderen van de leefomstandigheden van de zwerfdieren in Roemenië"

De Stichting richt zich op Roemenië in het algemeen en op diverse particuliere organisaties en personen in Moreni en Bacau in het bijzonder. Daarnaast steunt de Stichting financieel lokale programma’s voor sterilisatie en castratie van zwerfdieren en de bijbehorende voorlichting, waaronder die van Romania Animal Rescue, Inc. (RAR). De statutaire doelstelling en de feitelijke werkzaamheden van de Stichting komen overeen, en met deze activiteiten wordt het algemeen belang gediend.

3. Werkzaamheden van de Stichting

3.1. Strategie en realisatie van het doel

De Stichting realiseert haar doelstelling door lokale organisaties en privépersonen gericht te ondersteunen. Dit gebeurt voornamelijk via financiële donaties, maar ook door het sturen van goederen, voedsel en medicijnen. Omdat de Stichting in direct contact staat met vrijwilligers in Moreni, Bacău en Brașov, kan zij snel en effectief inspelen op acute noodsituaties. Zo komt de hulp precies daar terecht waar deze het hardst nodig is.

3.2. Projecten

De Stichting ondersteunt momenteel projecten in Moreni, Bacău en Brașov. Dankzij financiële bijdragen kunnen lokale organisaties voer aanschaffen, medische zorg verlenen en hun privé-asiels onderhouden. Daarnaast helpt de Stichting actief bij het bemiddelen van honden en katten ter adoptie in Nederland en daarbuiten. Zo blijft er ruimte om steeds nieuwe zwerfdieren op te nemen.

Ook investeert de Stichting in sterilisatie- en castratieprogramma's en in voorlichting hierover. Wetenschappelijk onderzoek bevestigt dat juist hierin de structurele oplossing ligt voor het zwerfdierenprobleem.

Bij acute noodsituaties beslist het bestuur, op basis van de beschikbare informatie, of en in welke vorm hulp wordt geboden.

Voor de toekomst richt de Stichting zich op nauwere samenwerking met organisaties in binnen- en buitenland die hetzelfde doel nastreven: het verbeteren van de leefomstandigheden van zwerfhonden in Roemenië, met nadruk op Moreni, Bacău en Brașov. Contacten en overleg vormen daarbij de basis; het bestuur bepaalt uiteindelijk welke samenwerkingen het meest bijdragen aan de missie.

3.3. Activiteiten

• het actief werven van donateurs en sponsors;

• het promoten van het virtueel adopteren van een hond;

• het ontwikkelen en organiseren van eenmalige en periodieke acties, zoals de hondenhok-actie en winterhulp-actie;

• het houden van een veiling en/of loterij om extra middelen te genereren.

4. Organisatiestructuur

Het bestuur van de Stichting bestaat momenteel uit Carlo Bakker (oprichter en voorzitter), Miranda den Daas (secretaris) en Astrid Westerman (penningmeester).

5. Financiering en schenkingsbudget

5.1. Vermogensopbouw

Zoals vermeld in hoofdstuk 3.3 wordt het vermogen van de Stichting opgebouwd uit donateurs, giften en verschillende acties. De inkomsten en uitgaven worden regelmatig op de website gepubliceerd.

5.2. Bestedingsbeleid

De inkomsten van de stichting worden eerlijk verdeeld over de lopende projecten.

5.3. Kostenstructuur van de Stichting

De Stichting werkt zonder winstoogmerk. De bestuurders ontvangen geen vergoeding voor hun werk en alleen in bijzondere gevallen een onkostenvergoeding. Het doel is om de kosten onder de 5% van de inkomsten te houden, die vooral bestaan bank- en websitekosten. Zo kan 95% van de inkomsten direct aan het doel worden besteed.

6. Vermogensbeheer

Het vermogen van de Stichting wordt opgebouwd door het werven van middelen en fondsen, waarvan maximaal 95% wordt ingezet om het doel te bereiken en besteed aan de genoemde projecten. Het vermogen bestaat uit een rekening-courantsaldo bij de Triodos Bank met een gekoppelde spaarrekening, zodat er rente-inkomsten worden gegenereerd. Daarnaast heeft de Stichting een lopende rekening bij PayPal. 

Het beheer van het vermogen blijft, ook bij grotere donaties, defensief, wat betekent dat er geen risico’s worden genomen met aandelen, obligaties, derivaten, beleggingsfondsen en dergelijke.

7. Bijlagen

• Statuten
• Jaarrekening en -begroting
• Uittreksel Kamer van Koophandel